近些年，人才公共服务的需求日益增长。一是随着我国人才资源市场化配置进程的发展，人才跨地区流动日益频繁，流动规模增大，对人才公共服务需求也相应增加；二是随着经济结构战略性调整和激烈的市场竞争，人才就业和择业面临更加复杂的环境。各类人才对人才公共服务的需求十分迫切。

    人力资源服务体系建设的快速推进首先得力于国家政策的支持。近几年，政府密集出台了多项关于发展人力资源服务体系的政策措施。2009年10月，人社部、中编办出台《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》，要求 “原地方人事、劳动保障部门的就业（人才）服务管理机构进行合并，理顺职能，明确职责，强化对公共就业服务机构网点的统筹规划，推进各项公共就业服务制度的落实和服务流程、服务体系的统一，统一规划建设公共就业服务信息网络，落实财政保障等问题，统筹组织指导辖区内各类公共就业（人才）服务实体开展服务活动。”2012年12月，人社部、财政部发出 《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》，要求“各地要按照统一领导、统一制度、统一管理、统一服务标准、统一信息系统的要求，统筹规划公共就业和人才交流服务机构建设，形成覆盖城乡的公共就业服务体系。”2013年3月，人社部又出台了《关于加快推进人力资源市场整合的意见》，要求“有效整合人才市场和劳动力市场资源，统筹规划公共就业和人才服务体系建设，理顺公共就业和人才服务的管理职能，有条件的地方可设立公共就业和人才服务局。”

    情系民生——促进高校毕业生就业

    唐山市人才交流中心在完善有形市场基础上，以唐山人才网为依托，投入150万元对网站进行了资源整合和整体技术升级，与 “唐山市毕业生就业网”有机融通，实现了就业导航、自主创业、见习基地、相关政策、档案查询等全方位公共服务功能，使毕业生求职有的放矢，不必受时间、地域限制，可以随时、随地获取相关信息。与中国电信联合推出的唐山人才网手机客户端服务，今年4月份正式投入使用，为企业和求职者搭建了高效、便捷的掌上交流平台。

    自2010年开始组织实施苏州校园引才计划以来，苏州市面向全国 “985”和“211”高校，有重点、分条线、集中式地引进苏州战略性新兴产业和重点优势产业发展所需的紧缺专业人才，积极推进人才队伍建设从数量增长向质量提升转变。在传统组团招聘的基础上，还尝试增设行业专场招聘，开启了定向揽才的先例。相对于综合性校园招聘会，专场的针对性更强，目标选择更精准，小规模的招聘专场也为用人单位和高校学生间进行深入交流提供了条件，从而大大提高了专业人才与企业之间的对接成功率。苏州校园引才计划的成功实施，在全国知名高校和广大用人单位间树立起良好的声誉，品牌影响力逐步显现。

    服务大局——大力引进高层次人才

    2012年，杭州市人才服务局首次调研并编制了杭州市十大产业高层次人才需求目录，积极组织企业赴香港、北京等高层次人才集聚地招聘紧缺人才。全年共举办高级人才招聘会45场，吸引677家招聘单位推出1.4万余个岗位，1.9万余人次的高层次人才进场，达成初步意向3028人次。同时，拓展猎头与测评服务，成功推荐总经理、总裁等高级人才37名，完成浙江联通、浙江中控等32个大中型企业的84个高管团队和高管人才测评项目。成功举办首届杭州人力资源高峰论坛和第二届杭州人力资源管理与发展创新实践奖评选，举办了13场人力资源高端研讨会，进一步提升了人力资源管理服务水平。
    山东省日照市设立了全国首个“蓝色经济引智试验区”。市财政设立人才工作专项经费300万元、引智专项资金1000万元。加强人才需求情况调查，编制年度紧缺专业人才开发目录，同时，积极开展高层次创新创业人才登记和评价工作，评选出高层次创新创业人才10名，创业团队1个，政府一次性给予补贴资助145万元，每年用于表彰和奖励发挥作用显著的专业技术人员奖金近60万元。

    郑州市充分认识到，中原经济区发展，人才是关键。为充分发挥高层次人才在科技创新、经济发展中的重要作用，郑州新区人才服务中心积极开展区域内博士后研发基地申报工作，打造智力与产业对接平台，以实现人力资本与产业资本的有效对接。经积极争取，实现了申报工作直接向省厅报送的“直通车”。博士后研发基地的不断建立，为企业与人才发展创造了广阔的发展空间。

    创新服务——加强公共就业和人才服务建设

    人才市场作为人才公共服务的运行平台，是人才资源优化配置的有效载体。没有人才市场的高水平运转，就不可能实现公共就业和人才服务的良性发展。因此，政府部门应下大力气抓好人才市场体系建设，建立健全形式多样的专业性、行业性人才市场，完善公共就业和人才服务体系，对各级各类人才提供公益性服务，促进高校毕业生就业，开展人事档案管理、人事代理、流动党员管理、农村人才开发、职业指导、职业介绍、人才培训、人才评价、权益保障等公共服务工作。

    四川人才服务行业协会副会长、自贡人才服务中心主任蓝家麟认为，最近，人社部下发了《关于加快推进人力资源市场整合的意见》，第一次明确提出了整合的指导思想和主要目标，从战略高度勾画出了下一步公共就业和人才服务机构改革发展的路线图。这对于政府人才服务机构的发展是一次难得的机遇，应该以创新的思维，重构人才公共服务职能定位，努力提升服务水准，推动人才公共服务建设实现转型升级。

    北京市人才服务中心为群众提供了更高质量的人力资源市场公共服务。他们深入开展就业援助工作，走访援助对象家庭，登记认定就业困难人员，仅在今年就业援助月期间就帮助2500余名就业困难人员实现就业。推进“职业指导工作室”试点建设，将职业介绍、职业技能培训、优惠政策扶持等有机衔接，提升就业服务精细化水平。组织开展北京地区公共就业和人才服务进校园活动和离校未就业毕业生实名登记，将就业服务送进校园、送上家门。全市公共就业和人才服务机构实现了就业服务和职业指导常态化，与此同时，全系统进一步加强行风建设、诚信建设，完善服务承诺，改进办公场所的软硬件设施，提升服务的人性化水平。

    （来源：中国就业网）